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1. 平臺(tái)建設(shè)目的
廉潔監(jiān)督電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)的目的在于:充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約,科學(xué)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn),全面提升企業(yè)管理水平,切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)。
2. 平臺(tái)核心功能
平臺(tái)的主要功能可總結(jié)為:四大系統(tǒng)、閉環(huán)防控、自動(dòng)預(yù)警、分級(jí)處置。
平臺(tái)由四大系統(tǒng):黨風(fēng)廉政教育系統(tǒng)、內(nèi)控監(jiān)督系統(tǒng)、分析研判系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)構(gòu)成,形成事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后處置的閉環(huán)防控體系。
黨風(fēng)廉政教育系統(tǒng)突出前期預(yù)防,依靠思想教育、制度建設(shè)、群眾監(jiān)督、責(zé)任考核等手段發(fā)揮事前預(yù)防作用。
內(nèi)控監(jiān)督系統(tǒng)為平臺(tái)核心,涉及集團(tuán)公司內(nèi)六項(xiàng)重點(diǎn)工作的各環(huán)節(jié)監(jiān)控,發(fā)揮事中監(jiān)督作用。
分析研判系統(tǒng)通過對(duì)內(nèi)控監(jiān)督系統(tǒng)中六項(xiàng)重點(diǎn)工作的各環(huán)節(jié)進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,發(fā)揮事中和事后監(jiān)督追查作用。此外,分析研判系統(tǒng)針對(duì)預(yù)警事項(xiàng)可開展分級(jí)處置手段(警告、督辦、處理),發(fā)揮事中和事后處置作用。
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)通過對(duì)分析研判系統(tǒng)中處置的事件進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、單位、崗位、人員的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析和歷史風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)揮提前警示的作用,從而完成了從事后到事前的警示,達(dá)到了平臺(tái)從事前到事中、從事中到事后、從事后到事前的廉潔閉環(huán)管理。
3. 平臺(tái)創(chuàng)新特點(diǎn)
平臺(tái)的創(chuàng)新特點(diǎn)在于:閉環(huán)防控、自動(dòng)預(yù)警、終生留名、預(yù)警擴(kuò)展、重點(diǎn)工作擴(kuò)展。
平臺(tái)通過四大系統(tǒng)緊密結(jié)合,達(dá)到了事前、事中、事后三階段的閉環(huán)防控,使防控不止于處置,通過對(duì)處置事件的大數(shù)據(jù)分析,達(dá)到了事后到事前的預(yù)警,風(fēng)險(xiǎn)防控工作呈現(xiàn)閉環(huán)良性循環(huán)。
平臺(tái)依據(jù)事先設(shè)定的預(yù)警規(guī)則對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部工作進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,提高了紀(jì)委工作的效率,避免了紀(jì)委工作過程中不熟悉業(yè)務(wù)的尷尬境地。
內(nèi)控監(jiān)督系統(tǒng)中各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)實(shí)行終生歸檔、嚴(yán)格的數(shù)據(jù)鎖,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。分析研判系統(tǒng)的自動(dòng)預(yù)警項(xiàng)可擴(kuò)展,通過發(fā)現(xiàn)的新動(dòng)向新問題,可不斷擴(kuò)展新的預(yù)警項(xiàng),且對(duì)歷史數(shù)據(jù)重新梳理,達(dá)到了預(yù)警擴(kuò)展和事后追查的目的。
集團(tuán)公司的工作具有多樣化的特點(diǎn),平臺(tái)針對(duì)此,內(nèi)控監(jiān)督和分析研判系統(tǒng)均設(shè)計(jì)為6+N的監(jiān)督防控模式,重點(diǎn)工作可不斷擴(kuò)展。
4. 平臺(tái)發(fā)揮作用
通過本平臺(tái)的建設(shè),對(duì)集團(tuán)公司的六項(xiàng)重點(diǎn)工作的工作步驟、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、預(yù)警項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)梳理,規(guī)范了工作流程、提高了重點(diǎn)崗位的防范意識(shí)。
紀(jì)委監(jiān)督工作從事后提前到事中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,保護(hù)了廣大基層干部。
通過對(duì)重點(diǎn)工作事中申報(bào)、自動(dòng)預(yù)警,強(qiáng)化了關(guān)鍵崗位工作人員的廉潔意識(shí),自覺隔絕不良之風(fēng)。